今秋糧食收購 加快形成市場化糧食收購新格局
日前，國家糧食和物資儲備局相關負責人就今年秋糧收購的相關情況做出詳細解讀。
今年秋糧收購的整體形勢如何？
據(jù)這位負責人介紹，秋糧占全年糧食產(chǎn)量七成以上，涉及品種多、區(qū)域分布廣，收購時間跨度長、工作任務重。當前秋糧長勢總體良好，有望再獲豐收，做好秋糧收購工作，對保護種糧農(nóng)民利益、維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
今年秋糧收購形勢較為復雜，不確定因素較多，各地要切實加強監(jiān)測分析和形勢研判，增強工作的前瞻性和預見性，有針對性地作出安排部署，盡早協(xié)調(diào)落實糧食收購資金、倉容和運力等保障措施，指導各類收購主體提前做好收糧場地、器材工具、人員培訓等準備工作，做到有備無患，確保秋糧收購起好步、開好局。
在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和糧食收儲制度改革推進的背景下，針對今年的市場化收購，各地要如何落實？
這位負責人表示，市場化收購是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求。國家糧食和物資儲備局等八部門聯(lián)合下發(fā)《關于切實做好2019年秋糧收購工作的通知》，對今年秋糧收購工作作出安排部署。
各地要結(jié)合本地實際，多措并舉，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為各類主體入市收購創(chuàng)造良好條件，進一步搞活糧食流通，加快形成主體多元、渠道多樣、優(yōu)糧優(yōu)價的市場化收購新格局。
一是堅持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，結(jié)合實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，充分發(fā)揮產(chǎn)后服務設施和質(zhì)量檢測體系的作用，大力推廣優(yōu)質(zhì)糧油品牌，引導企業(yè)優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)儲、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷。
二是不斷深化糧食產(chǎn)銷合作，督促有關地區(qū)和企業(yè)認真落實已簽訂的購銷合同，提高履約率，暢通糧食購銷。
三是主動引導農(nóng)企對接，鼓勵各類企業(yè)與家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機制。
四是積極搭建銀企對接平臺，建立健全市場化收購貸款資金保障長效機制，按照市場化原則完善糧食收購貸款信用保證基金政策，并防止發(fā)生地方政府隱性債務風險。
五是密切跟蹤市場動態(tài)，強化監(jiān)測預警，及時收集、整理和發(fā)布秋糧生產(chǎn)、質(zhì)量、價格、供求、收購進度等信息，引導輿論客觀、真實反映市場情況，幫助農(nóng)民有序售糧、適時售糧、理性售糧。
最低收購價政策是確�？诩Z安全的重要舉措，在抓好市場化收購的同時，如何發(fā)揮好政策性收購的托底作用？
這位負責人表示，中儲糧集團公司要切實履行政策執(zhí)行主體責任，按照《小麥和稻谷最低收購價執(zhí)行預案》（國糧發(fā)〔2018〕99號）各項規(guī)定，不折不扣抓好組織實施，發(fā)揮托底作用。要提前確定委托收儲庫點，合理布設收購網(wǎng)點，在重點地區(qū)和關鍵時段充分挖掘社會倉容潛力，適當增設庫點，確保及時開秤收糧，滿足農(nóng)民售糧需要。要嚴格執(zhí)行預案啟動和停止規(guī)定，符合條件的及時按程序報批啟動，當價格回升到最低收購價水平以上時要立即停止。要嚴格執(zhí)行糧食收購入庫質(zhì)量安全檢驗制度，按照糧食質(zhì)量標準和食品安全標準及有關規(guī)定對相關糧食質(zhì)量安全項目進行檢驗。要嚴格執(zhí)行質(zhì)價政策，不得壓級壓價、抬級抬價，不得拒收符合標準的糧食；要嚴格把好入庫和驗收關，確保數(shù)量真實、質(zhì)量合格。
同時，各地要切實抓好不達標糧食收購，必要時可采取地方臨儲等措施，保護種糧農(nóng)民利益。中央和地方儲備糧承儲企業(yè)要增強大局意識，堅決服從宏觀調(diào)控，積極收購儲備輪換糧源，與政策性收購形成合力，特別是要結(jié)合實施大豆振興計劃做好儲備大豆輪換收購，鞏固農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成果。
