國家糧食和物資儲備局關于進一步做好東北地區秋糧收購工作的通知
內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江省（自治區）糧食和物資儲備局（糧食局），中國儲備糧管理集團有限公司、中糧集團有限公司、中國供銷集團有限公司、中國中化集團有限公司：
目前，正值東北地區秋糧收購高峰。各級糧食部門和有關企業認真落實國家糧食收購政策，扎實推進秋糧收購工作，市場總體平穩。但局部地區收購進度較慢，農戶余糧較多，后期收購壓力較大。為進一步做好東北地區秋糧收購工作，避免發生大面積“賣糧難”，現就有關事項通知如下：
一、把準秋糧收購形勢，切實提高思想認識
東北地區作為重要糧食產區，商品率高，收購量大，收購任務繁重。隨著糧食收儲制度改革的深入推進和市場形勢的變化，糧食流通出現一些新特征，秋糧收購面臨的不確定性因素增加。各級糧食部門和有關企業要認真落實糧食安全省長責任制，進一步提高政治站位，切實增強大局意識和服務意識，強化責任擔當，準確把握新形勢新變化，加強政策協調和工作協同，積極采取有效措施解決新矛盾新問題，切實守住農民“種糧賣得出”的底線，著力幫助農民及時售糧變現，確保秋糧收購順利完成。
二、嚴格執行收購政策，因地制宜抓實抓細
各級糧食部門和有關企業要認真落實國家糧食收購政策，把強農惠農富農政策不折不扣落到實處。要主動加強與相關部門單位的溝通協調，落實好收購資金、外運運力等保障措施。要積極引導多元主體入市開展市場化購銷，特別是履行好已簽訂的產銷合作協議。中儲糧集團公司和各地要發揮好儲備吞吐調節作用，有序組織儲備糧源收購輪入。中糧、供銷、中化等中央企業和地方大型骨干企業要發揮引領帶動作用，充分利用自身渠道和優勢開展市場化收購。啟動中晚稻最低收購價執行預案的省份要嚴格執行預案，切實保護好種糧農民利益。
三、突出問題導向，著力提高為農服務水平
目前，部分地區農民手中余糧較多，隨著節后氣溫回升，霉糧壞糧風險加大，要引導農民優先有序賣出高水分糧。要組織技術人員進村入戶，對農民庭院存糧管理加強指導，通過倒垛、晾曬、通風等措施，盡量減少“地趴糧”，降低壞糧風險。要充分利用糧食企業和社會各方現有烘干設施，抓緊對高水分糧進行烘干處理。特別要指導已建成的糧食產后服務中心開展代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售等服務，幫助種糧農民減損增收。
四、加強工作調度，扎實抓好市場監測和收購進度統計
要強化糧食市場監測，密切跟蹤市場走勢，加強形勢分析研判，及早發現、妥善處置苗頭性傾向性潛在性問題。要認真開展收購進度統計工作，加強數據審核把關，提高數據質量；要通過抽樣調查、重點調查等方式，了解烘干塔、經紀人、合作社等存糧數量，全面掌握全社會秋糧收購情況。對收購進展明顯慢于常年的地區，要派工作組實地調研，深入剖析原因，及時采取針對性措施。
五、強化政策宣傳，有序引導市場預期
要充分利用多種媒體開展政策解讀和形勢研判，及時發布收購進度、銷售價格等信息，穩定市場預期，引導企業和農民理性把握市場走勢和購銷形勢，科學安排購銷活動。要加強輿情監測，建立完善快速應對機制，及時主動回應社會關切，為秋糧收購營造良好輿論氛圍。如發現有散布虛假消息、擾亂市場的違法違規行為，要及時轉請有關部門處置。國家有關部門將根據秋糧收購、農民余糧、消費需求等情況，統籌研究政策性糧食銷售工作，為引導企業積極做好收購工作創造有利的市場環境。
